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全省物价系统服务促进新旧动能转换工作推进会议在济南召开
发布日期:2018-04-13浏览次数:字号:[ ]

    4月12日,全省物价系统服务促进新旧动能转换工作推进会在济南召开。会议深入贯彻落实全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神,围绕中心,立足职能,深挖潜力,创新突破,对全力服务促进新旧动能转换工作做出了一系列部署,奋力推动物价工作在纵深推进新旧动能转换中实现新作为。会上传达了王书坚副省长对全省价格工作的重要 批示,省物价局党组书记、局长栾健作了重要讲话。

    会议指出,全省物价系统务必要深刻认识实施新旧动能转换重大工程的重大意义,学习贯彻全省动员大会精神,全面提高服务促进新旧动能转换的主动性和自觉性,切实将思想和行动统一到省委、省政府的部署要求上。要找准差距和短板,找准方向和思路,找准责任和使命,以“放、管、服、促”四点支撑,打好政策“组合”,全力促进新旧动能转换。

一是“放活”,以“两减”激发市场活力:进一步减少政府定价项目,修订公布《山东省定价目录》,推动放开益羊线等5条地方铁路货运价格、省际及省内与高铁(动车组)平行线路的道路班车客运价格、20项医疗服务价格、7项专业服务收费以及车用天然气价格,增强企业定价自主权,促进资源优化配置;减轻企业负担,实现一般工商业与大工业用电同价,以及农业生产用电与农业排灌用电同价,大力减轻企业和农业生产用电成本,继续清理规范涉企经营服务性收费,重点清理规范审批过程中委托开展的技术性服务、评估等收费项目。

二是“管好”,以“三深”助推绿色发展:深入实施“扶限并举”的差别化价格政策,针对秸杆焚烧、污泥掺烧、“光伏扶贫”等可再生能源项目,加大省级电价补贴力度,支持新能源产业健康发展。提高阶梯电价加价标准,实施范围由电解铝、水泥、钢铁企业扩展至炼化、焦化行业。全面推行城镇非居民用水超定额(计划)累进加价制度,倒逼“两高一剩”企业转型升级或产能退出;深入落实环保价格政策,强化燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘、超低排放等环保电价政策的监督落实,健全气(电)代煤价格政策,促进大气污染治理。完善水土保持、渔业增殖保护、海洋倾倒等资源环境有偿使用收费政策,合理调整污水、垃圾处理费标准;深入推动电气水等资源性产品价格改革,研究制定电力用户退出市场交易后的保底价格,对现货市场以及集中撮合的中长期交易,实施最高限价和最低限价,推动电能向新动能集中。完善天然气输配价格形成机制,加快建立农业水价形成机制和节水激励机制。制定完善居民用电用水用气阶梯、清洁供暖等价格政策。

三是“服优”,以“三防”营造良好营商环境:全面落实公平竞争审查制度,防止行政垄断;积极推进反垄断执法常态化、精准化,防止市场垄断;全面推行“双随机、一公开”监管方式,对新业态、新模式进行包容审慎监管,完善预防性监管措施。

四是“促强”,以“四改”支持“十强”产业做大做优做强:改革医疗服务价格机制,全面取消全省公立医疗机构耗材加成,及时制定公布新增医疗服务项目价格,扩大按病种收费范围和数量;改革景区门票定价机制,扩大联票价格实施范围,推行一票多次使用制,降低国有重点景区门票价格;改革高校收费机制,推进高校学分制收费改革,针对人工智能、云计算、大数据等新工科专业实行差别收费和优质优价政策;改进特色农产品目标价格保险制度,逐步扩大省级保险补贴品种、范围和规模,不断健全农产品市场风险保障机制,引导商业保险更深程度参与。






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